程建平
各位委员、同志们:
经过全体同志的共同努力,政协上饶市四届三次会议圆满完成了各项议程,就要闭幕了。
这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实中共十九大精神,深入落实“决胜全面小康,打造大美上饶”的目标举措。市委书记马承祖同志作了重要讲话,充分肯定了过去一年市政协的工作,就广泛汇聚力量打造大美上饶、建设美丽中国秀美江西的“上饶样板”提出了明确要求。马书记的重要讲话指明了今年政协履职的着力点,鼓舞人心、催人奋进,我们要认真学习领会,深入贯彻落实。
会议期间,市四套班子领导、在饶市厅级领导、老同志出席开、闭幕会,听取大会发言;市党政班子成员参加分组讨论,与委员共商发展大计;与会同志认真学习讨论马书记重要讲话,认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告,听取、讨论并高度评价《政府工作报告》和其他报告。通过提案、大会发言、分组讨论等形式,围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,围绕贯彻落实新发展理念和高质量发展要求积极建言献策。会议选举毛敏珍同志为市政协副主席,这是对政协工作的有力加强。会议热烈庄重、严谨务实、风清气正、凝心聚力,洋溢着民主协商、团结奋进的良好氛围,开得圆满成功。
作为上饶发展变化的亲历者、见证者,听了《政府工作报告》,我们的感觉是“两大两好”:高铁枢纽、机场、立体交通带来了区位提升、城乡一体,上饶的变化真大!市委市政府抓住脱贫攻坚、乡村振兴、城市棚改、农村宅改、通道提升、“两光一车”等“牛鼻子”,拉动效应真大!绿水青山、秀美乡村、饶信文化美丽画卷徐徐展开,上饶的生态、人文、投资环境真好!从城乡群众绽放的笑脸,可看出老百姓生活惬意,日子过得真好!一个区位、生态更加蒸蒸日“上”的大美上饶,一个经济、文化迈向上乘富“饶”的崭新上饶,正呈现在世人的面前,装点着可爱的中国。委员们表示:新的一年,要在市委的坚强领导下,政治方向上更加坚定,服务发展上更有作为,协商民主上更有成效,团结联合上更有力量。
党的十九大报告强调发挥社会主义协商民主的重要作用,发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构重要作用,并把落脚点放在“加强委员队伍建设”上。马书记要求今年政协履职把重点放在“打造大美上饶”上,并要求大力加强委员队伍建设。我们要深入贯彻党的十九大精神,认真落实市委的决策部署,与时俱进做好新时代政协工作,主动提升自身素养,全面建设委员队伍。在此提出“六个要”的思路举措,与大家共勉。
一、要有“高站位”。从政协三大职能看,政治协商、民主监督、参政议政都是在参与政治活动,因此,必须旗帜鲜明讲政治,始终坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导,始终与以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉做到在政治上思考问题、在大局下谋划工作。从政治制度上看,人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是我国政治体制的重要组成部分。我们要按照习总书记对政协工作的要求,进一步提升“四个能力”,真正做到“懂政协、会协商、善议政”、“讲纪律、守规矩、重品行”,最大限度地团结一切可以团结的力量,为实现新的发展目标减少阻力、增加助力、形成合力。从党的领导上看,坚持党的领导是做好政协工作最重要的原则,是政协事业发展进步的根本保证,更是政治纪律和政治规矩。要自觉服从市委领导,重大问题、重要事项及时请示汇报。所有委员都要感党恩、听党话、跟党走,与党同心、与党同向、与党同为。市政协党组要认真贯彻落实十九大提出的新时代党的建设总要求,确保中央和省市委决策部署在政协得到全面落实。要聚焦市委市政府中心工作,准确把握市委提出的发展目标和工作重点,找准作为空间,明确履职重点,把协商民主贯穿履职全过程,保持“一线”精气神。
二、要有“大胸襟”。政协工作不是台前展艺,而是幕后帮忙;没有惊天动地,只有春风化雨。必须要有开阔的胸襟。“大胸襟”来自梅花品格。上饶城南有片梅园,蔚为壮观,深义蕴藏。作为非权力机关,政协的意见建议不具约束力,要像梅花那样,“俏也不争春,只把春来报,待到山花烂漫时,她在丛中笑”,“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”。常留一份低调,多存一点谦逊。“横不攀,竖不比,老老实实做自己”,驰而不息地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。“大胸襟”来自荷花雅量。横峰有片“莲荷”花园。莲荷的谐音是“联合”,莲荷的品格是“和合”,这正切合政协和而不同、和衷共济的文化。中国共产党与民主党派、无党派人士、高级知识分子“生死相依、患难与共”的莲荷情谊,何止胜于历史上“管鲍之交”十倍百倍?建国初,“抵得上5个海军陆战师”的钱学森,感叹“梁园虽好,非久留之地”的华罗庚,高呼“让我们准备参加新中国建设”的李四光等,无一不是被中共的博大胸怀所感动,冲破重重阻挠,历尽艰险毅然回国的。拳拳赤子心,殷殷报国情,正印证了莲荷的品格、和合的文化。这正是我们推进协商民主的力量所在。“大胸襟”来自“绿叶”情怀。“党政工作推进到哪,政协工作就跟进到哪”,党政是红花,政协是绿叶,我们要“甘当绿叶衬红花”,竭尽全力地为党政分忧解愁。“大胸襟”来自“小草”品德。“疾风知劲草、岁寒见后凋”。做政协工作,就要像小草一样,扎根沃土,延绵路边,守护着五彩斑斓的花朵。习总书记指出:想交一些能说心里话的挚友诤友,就不能做快餐,而要做“佛跳墙”这样的功夫菜。政协是一个大舞台,要摒弃非此即彼的思维定势,遍交天下朋友,坚信“三人行必有我师”、“七步之内必有芳草”。扩大包容性,在共同政治基础上兼容并蓄,在共同理想目标下求同存异,使各界意见和建议能得到充分表达。提高参与度,扩大工作的开放性和透明度,使政协开展工作的过程,成为统一思想、集中智慧、凝聚力量、化解矛盾、助推发展的过程。增强凝聚力,增进社会各界对党政决策部署的理解和支持,推动人民群众普遍关心的突出问题得到解决。用“亲”、“清”原则处理政商关系,汇聚更多正能量。
三、要有“冷思考”。政协的性质定位决定了政协能够站在更加超脱的位置,营造一个“冷思考”的空间。冷思考,要多一丝冷静。心要热,脑要冷。要发挥好“智囊团”作用,更加审慎地看问题,更加理性地看机遇,增强因势而谋、应势而动、顺势而为的战略判断和行动能力。冷思考,要多关注一些“冷门”。突出问题导向,注重补短板、烧“冷灶”,既要抓重点热点,又不能一哄而上,人云亦云;既要锦上添花,更要雪中送炭。冷思考,要拓展视野,兼收并蓄。“若以水济水,谁能食之?若琴瑟专一,谁能听之?”。世界由多样性构成,“万紫千红才是春”。政协委员来自社会的方方面面,思想、文化、利益、诉求多元,要学会尊重多样性,体现差异性。看问题既要站在政策执行者的“第一面”,又要站在利益受惠方的“第二面”,更要跳出利益圈子站在旁观者的“第三面”,立体观察现象,客观分析问题,使所提意见建议既有问题研究的广深度,又有群众接受的认同度,更有实际操作的可行度。冷思考,要知之为知之,不知为不知。做到人云亦云我不云,老生常谈我不谈,使所提意见建议郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、准确而不片面。习总书记说过:“我们党需要有一批‘踱方步’的人”。政协委员应经常踱到田间地头中去调查一下,踱到基层群众中去学习一下,踱到专家学者中去请教一下,力求把情况摸得更透彻,把问题看得更清楚,使建言议政与时代需求同步,正所谓“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金”。冷思考,要耐得住寂寞,坐得住冷板凳。《陋室铭》所言:“谈笑有鸿儒,往来无白丁。可以调素琴,阅金经。无丝竹之乱耳,无案牍之劳形”,几乎可以作为政协的大“写真”。无论是调查研究,还是协商议政,无论是写提案,还是搞文史,都需要台前伏案、沉思默想,都需要整合提炼、精益求精,都需要学识见识、思考功力,都需要静下心来、潜心钻研,都需要读万卷书、行万里路。
四、要有“超前心”。当今世界、当代中国正在发生广泛而深刻的变革。政协委员要以深邃的眼光,超前的思维,准确把握变化的趋势,及时提出趋利避害的思路对策。因此,超前心,就是突破自我不断超越之心,就是破除陈见不断创新之心,就是不忘初心永续前进之心,就是为党政决策提出具有前瞻性意见和建议,谋在前头、干在实处之心,就是在问题处在萌芽状态就超前介入,先人一步,快人一拍,做到意见建议人无我有、人有我特,“明者因时而变,知者随事而制”。十九大报告明确指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”上饶市民对社会主要矛盾的转化感同身受。有的说:听到十九大关于社会主要矛盾转变的话题,内心非常激动,我们享受着便利的高铁、公交、共享单车,甚至出门买个菜、打个的、坐个公交,都不用带钱,用手机支付就行。生活越来越好,变化越来越大,日子越来越舒心,现在就想健健康康多活几年,享受这美好生活,希望政府能更加重视“老有所乐”。“日益增长的美好生活需要”几乎家家都有,比如,吃饱了以后,想吃得更安全、更营养;有了私家车,老想着停车更方便,别老堵在路上;子女教育想上重点学校,上了名校又嫌一个班级六七十人太挤,希望教育资源能更丰富优质;口袋有钱想买房,有了小套想换大套,有了大套又想换别墅;购物去商场嫌价贵又费力,上线网购怕上当,想坐在家里就能买到质优价廉商品;投资实体经济怕风险,投资证券、股票、网商缺经验,怕“绿多红少”,最想有一份稳定有保障又有成长性的收入,等等。上饶同全国一样,已站在满足人民群众“日益增长的美好生活需要”新的历史起点上了。“和而不同”、“求同存异”是人民政协的本色,也是为解决不平衡、不充分发展履职尽责的本能。 “各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”的箴言,是“大美上饶”建设应达境界,也是推进协商民主的应有之义。建设中的“大美上饶”是我们的共美,“共美”的基础是各县市区的“自美”,是各美其美。没有“自美”,“共美”便成无源之水,这就是辛弃疾所言“我见青山多妩媚,料青山见我应如是”。我们要及时掌握人民群众对美好生活的向往,推动协商民主从“殿堂”走向民间。超前心,就是“合抱之木,始于毫末”的洞察之心。小问题往往喻示大趋势,政协委员来自群众,分布在各个界别各个层面,是社会的“触角”和“毛细血管”。群众的创新创造委员最先察觉,社会的矛盾问题委员最先感知。我们要充分发挥这一优势,助党政了解民情、科学决策,助社会化解矛盾、共建和谐。超前心,还表现在事业上的追求卓越、自我超越。委员企业晶科能源在同行一哄而上时沉住气、一哄而下时憋足劲,实现了快速发展。委员企业凤凰集团抱团发展,摆脱单一做镜片的生产模式,走上了研发创新的新路,汉腾汽车、凯强实业等委员企业也通过创新推动了实体经济发展。委员都有一份事业,有的还有一份产业,必须因势而变,顺势而为,逆势而上,在探索创新中建功立业。
五、要有“真情怀”。习总书记指出“人民政协曾有过协商建国的壮举和辉煌,期待今天的政协创造协商治国新建树”。创造新建树,需要委员的真情怀。真情怀,诚于内,形于外。无论我们选择了政协,还是政协事业选择了我们,不论是职业生涯的哪个阶段从事政协工作,都要用心培养政协情怀,细心去品,静心去学,潜心去谋,真心去做。真情怀,来自于立足时代发展的大背景,遵循职责使命的高要求,完成服务大局的硬任务,发扬光大“中国式商量”的特色和优势,致力于商以求同、协以成事。真情怀,来自于团结和睦、热忱温暖的人文环境和干事创业的激情。我们不仅要知情明政,而且要知难而进,坚持“讲真话,说实情”,坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量,时刻铭记打铁必须自身硬,建言必须自身强。通过大家积极主动地履职,把政协的牌子擦得更加明亮。真情怀,来自于品德修养,要珍视自身形象,守住道德底线,不碰法律红线,切实发挥委员的主体作用、界别的代表作用、岗位的带头作用。真情怀,来自于为家国建言的理性,来自于履行职责“全年无休”的自觉,来自于不求“说了算”,不求“说得多”,但求说得对、说得准、说得有质量;来自于聚是一团火,散是满天星,新老委员通过“政协之家”、“政协之友”等形式,永结政协缘,永怀报国情。真情怀,来自于“大人不华,君子务实”。作为政协委员,要说就说“掏心窝”的话,要干就突出一个“实”字,用“钉钉子精神”谋实招求实效,把群众的诉求当作谋事的核心内容,把群众的所思所盼当作履职的要义关键,把“脱贫攻坚政协委员在行动”作为工作的重要内容,倍加珍惜为政协事业服务奉献的大好机会,倍加珍重风雨同舟合作共事的人生机缘,更好地在政协舞台上发挥作用、施展才华。
六、要有“学习力”。学习力,就是学习的能力。我们将深入推进市政协中心组学习、主席会党组会会前学习,办好市政协理论讲坛,组织好学习贯彻十九大精神系列活动。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的十九大的主线和灵魂,我们要坚持原原本本学、深入系统学、联系实际学,在学懂弄通做实上下大功夫。发扬理论联系实际的学风,弘扬“红船精神”、井冈山精神、方志敏精神,坚定理想信念,边学习、边思考、边实践。学习力,就是感悟力。我们要细心感悟周边的一切,以他人之长补自我之短,以他人之短为自我之戒。从书本知识中感悟,认真学习书本知识,努力将知识转化为能力,做到知行合一。从具体工作中感悟,做工作中的“有心人”,工作之后要“回头看”,及时找出工作中的问题、能力上的不足、思维上的缺陷,并找出解决之道。从日常交往中感悟,大家要“见贤思齐”,多捕捉他人身上的优点,多学习他们好的思维方式、工作作风、处事风格、人格魅力,理性认识自身存在的不足,从正反两面感悟学习,充实自身。学习力,就是创新力。“互联网+”是一种重要的创新载体,“+”是什么?“+”就是结合,就是嫁接。“互联网+政协”是一篇需要认真做好的创新大文章,我们要积极探索实践,把“互联网+”作为工作创新的一个重要载体和方式。借助“两微一端”等互联网技术平台,建立起上下互通的信息共享机制、触角灵敏的社情民意信息收集反馈系统、覆盖广泛的委员智库体系,实现政协工作的网络化、智能化、便利化。学习力,就是问道力。问是一种姿态、一种精神,道是一种原则、一种境界,是一种走向成功的探索。问道的过程,就是保持谦虚谨慎,激发自身动力,不断攀登高峰的过程。古人说:“取法于上,仅得为中,取法于中,故为其下”。问道,就要确立高目标,高要求。人最大的对手其实就是自己。要不断超越自我,永不满足,敢于向困难挑战,敢于向高处攀登。学习力,就是勤奋力。《周易》讲:天行健,君子以自强不息。勤奋自古以来就是中华民族的传统美德,也是我们立足岗位、做好工作的内在要求。古往今来,名人大家数不胜数,但就其共性来看,都离不开一个勤字。远到司马迁忍受“宫刑”折磨历时14年写成《史记》、王羲之百练而成的墨池,朱熹所写并终身践行的“少年易老学难成,一寸光阴不可轻。未觉池塘春草梦,阶前梧叶已秋声”的《劝学诗》,李时珍历时31年而成的《本草纲目》,近观毛主席集市中读书,习总书记跑三十里路借书读,屠呦呦上百次失败才研究成功青蒿素,莫言从讲小故事做起终成一代大师,无一不说明勤奋之于事业的重要性。想要干成事情,就必须勤奋。李白“五岁诵六甲,十岁观百家”,杜甫“七龄思即壮,开口咏凤凰”,从天资聪颖到成为一代大家,其中最为重要的依然是勤奋二字。天道酬勤,没有一份耕耘,哪来一份收获。大家要勤奋刻苦,把勤奋当成事业的压舱石,眼勤、手勤,多做、多想,在干事中历练自己。学习力,就是人格魅力。人格魅力是人的日常生活和工作中在性格、能力、道德品质等方面表现出来的能吸引他人的一种力量。这种力量不是与生俱来的,而是一点点积累起来的。政协委员要高度重视人格魅力的打造:注重崇德修身,牢记“德者,本也”。自觉从中国优秀传统文化中汲取营养,把“仁义礼智信、温良恭俭让”等变成自觉行动,做一个有文化品位的人,有健康生活情趣的人。注重遵规守纪,无论是机关管理制度,还是委员绩效考核管理制度,都要高度重视,模范遵守,珍惜政协良好的整体形象。注重自我调适,通过学习,努力克服自身性格上的缺陷,扬长避短,提高与同事、与各界人士的宽容度、和谐度,一步步磊落自己的胸怀,最大程度催生正能量。龚自珍《已亥杂诗》说:“落红不是无情物,化作春泥更护花。”这种不为独香、只为护花的情怀,正是政协委员为推进履职而学习工作化、工作学习化以及为参政议政效力美好情怀的写照。
各位委员、同志们:政协作用发挥在委员,活力展现看委员,事业发展靠委员。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,把委员队伍建设摆在重要位置,按照马书记的重要讲话要求,面向新时代、探索新思路、展示新作为,全力建设一支政治素质好、议政能力强、群众威信高、作风形象好的委员队伍。大家都从自身做起,从现在做起,为委员队伍建设添砖加瓦,为改革发展增光添彩,为“决胜全面小康、打造大美上饶”作出新的更大的贡献!
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