在市政协各界别召集人会议上的讲话

　　徐有林

　　（2018年6月11日）

同志们：

　　今天召开市政协各界别召集人会议，主要任务是：按照《省政协党组开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动的工作方案》的要求，结合上饶实际，研究部署在全市政协机关干部和政协委员中深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。

　　省政协党组决定在全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，推动全省政协系统兴起学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的热潮。6月5日，省政协通过视频会议的形式，召开了全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动动员大会，规模之大，声势之大，前所未有。我们所有政协委员和政协干部都在不同的分会场参加了会议，听取了省政协党组书记、主席姚增科同志的动员讲话，明确了开展这次学习研讨活动的目的意义、方法步骤和任务要求。

　　全省动员大会结束后，市政协党组书记、主席程建平同志在第一时间就贯彻落实好全省动员大会精神、切实开展好学习研讨活动提出了明确要求，强调要采取集中与分散相结合、大集中与小集中相结合的方式，在市政协组织集中学习研讨的同时，以界别为单位认真组织市政协委员开展学习研讨活动，确保实现省政协提出的政协干部和政协委员“两个全覆盖”。6月6日，市政协党组召开扩大会议，研究制定了《上饶市政协党组开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动的实施意见》。这个实施意见已经通过邮寄纸质文件和挂在《bet87365线路检测》公告栏等方式发给各县（市、区）政协、市政协各组成单位和市政协委员，请大家认真学习，切实抓好贯彻执行。

　　在全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，是省政协党组部署的重要工作，是当前的一项重大政治任务。我们必须高度重视，认真对待，抓紧抓好，落实到位。

　　为了切实抓好学习研讨活动的组织实施，根据会议安排，我依照省政协党组的《工作方案》和市政协党组的《实施意见》，先讲几点具体意见。

　　一、明确一个总体要求

　　新时代人民政协事业要有新气象新作为，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

　　中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协事业，习近平总书记立足时代和全局高度，对人民政协工作发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，深刻阐述了人民政协工作的性质定位、工作原则、目标任务、职责使命与实践要求，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要篇章，是推动新时代人民政协事业发展的根本遵循。各级政协组织、政协委员和政协干部要提高政治站位，充分认识学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重要意义，把学习研讨活动作为政协系统重大政治任务抓紧抓好，确保各项工作落到实处。

　　开展学习研讨活动，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、确保人民政协事业沿着正确方向前进、全面提高政协工作质量的重要举措。

　　开展学习研讨活动，要坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，认真总结党的十八大以来人民政协工作取得的理论创新、实践创新、制度创新成果和工作经验，坚持问题导向，查找思想上行动上存在的不足和差距，适应新时代新任务新要求，研究制定落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的工作举措和有效办法，进一步提高政协工作质量和水平。

　　开展学习研讨活动，要要紧密联系本地区、本单位和本人“三个实际”，学出忠诚上的自觉增强，坚决维护核心看齐核心；学出理论上的清醒坚定，筑牢团结奋斗共同思想政治基础；学出本领上的明显提升，切实提高履职能力水平；学出价值作为上的彰显，展现新时代新形象。要以理论大学习、思想大武装促进工作质量大提升，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，不断谱写新时代人民政协事业发展新篇章。

　　二、落实“两个全覆盖”

　　全省各级政协委员和政协干部都要参与学习研讨活动，做到“两个全覆盖”，是省政协明确要求。实事求是地说，所有政协干部参与学习研讨活动比较容易做到，把每一个政协委员都组织起来参与学习研讨活动确实有一定难度。但是既然上级组织有要求，我们必须从讲政治的高度抓好落实。

　　为了落实“两个全覆盖”要求，市政协党组经研究决定，除了市政协在一定范围内组织市政协委员集中学习研讨外，主要通过两种方式组织委员参加学习研讨活动，确保市政协委员全部参与到活动中来。

　　一是设立住各县（市、区）市政协委员联络组，住县（市、区）的省、市政协委员参加当地政协组织开展的学习研讨活动。当然，设立住各县（市、区）市政协委员联络组，不仅仅是为了这次学习研讨活动，更主要的是为了进一步加强住各县（市、区）市政协委员平时履职活动的组织和协调工作。

　　二是以界别为单位组织政协委员开展学习研讨活动，由各界别召集人组织本界别委员学习研讨。每一个界别都要组织1--2次集中学习研讨，交流心得体会。市政协各专委会要加强对所联系界别开展活动的指导和协调，确保各界别学习研讨活动落到实处、取得实效。

　　三、抓好三个阶段工作

　　根据省政协的《工作方案》，这次全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，大体分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习宣传。

　　组织全体政协委员和政协干部参加全省政协系统开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动动员视频会议，切实抓好会议精神的学习宣传和贯彻落实，认真研究制定具体实施意见。

　　加强与省政协办公厅衔接，及时印发学习资料给省、市、县三级政协委员。

　　配合省政协“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”宣讲团搞好宣讲活动，布置落实理论研究论文征集任务。

　　第二阶段：查找问题。

　　以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，结合中央、省委对作风建设工作的要求和部署，对标对表，认真查找问题，明确整改措施，推动整改落实，提出今后努力方向。

　　市政协主席会议成员，分别深入各县（市、区）走访委员，调查研究，征求意见，查找问题，指导开展学习研讨活动。

　　六月中下旬，市政协召开问题查摆座谈会，深入查找政协系统存在的突出问题，切实加以整改。根据省政协要求，汇报问题查摆和整改情况。

　　市、县政协及各界别分层次召开学习研讨会，政协委员和政协干部围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，联系自身思想、工作和作风实际，撰写心得体会。体会文章可长可短，短则200--300字，长则数千字，每人至少报送一篇（邮箱：srszxwy 163.com）。

　　第三阶段：召开理论研讨会，推动成果转化应用。

　　7月15日前将开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动情况进行总结，形成综合报告报省政协。

　　七月中旬，将理论研究论文报省政协办公厅。

　　七月下旬，参加省政协召开的习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会。

　　市政协学习研讨活动领导小组办公室组织力量整理委员学习心得体会文章，择优编辑汇总，作为本次学习活动成果。

　　活动结束后，积极推动成果转化应用，研究制定落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的工作举措。

　　四、开好四次专题会议

　　一是召开市政协各界别召集人会议。就是今天的这个会议，研究部署以界别活动为主要形式组织开展学习研讨活动。

　　二是召开市政协党组理论学习中心组（扩大）专题学习研讨会。6月中旬召开市政协党组理论学习中心组（扩大）专题学习研讨会，邀请住上饶市区的省政协委员参加，开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题学习研讨。

　　三是召开市政协常委会。6月底召开市政协常委会，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和政协章程，研究部署扎实推进学习研讨活动。

　　四是召开市政协委员集中学习研讨会。结合省政协宣讲团宣讲活动，召开一次市政协委员集中学习研讨会，住市区的省、市政协委员和市政协机关干部参加。

　　以上只是市政协层面召开的四次学习研讨专题会议，没有包括县（市、区）政协和市政协各组成单位的学习研讨会。

　　五、坚持“五个结合”

　　一要坚持把学习研讨活动与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来。联系实际、突出重点，原原本本系统学习，深刻理解和把握习近平总书记关于坚持中国共产党对人民政协事业领导的重要思想，深刻理解关于坚持人民政协性质定位的重要思想，深刻理解关于坚持大团结大联合、巩固和发展最广泛的爱国统一战线的重要思想，深刻理解关于人民政协要围绕中心任务献计出力的重要思想，深刻理解关于发挥人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用的重要思想，深刻理解关于政协工作要实现好维护好发展好最广大人民根本利益的重要思想，深刻理解关于加强和改进政协民主监督工作的重要思想，深刻理解关于新型政党制度的重要思想，深刻理解关于“亲”“清”新型政商关系的重要思想，深刻理解关于推进政协履职能力建设的重要思想，真正学懂、弄通、做实。

　　二要坚持把学习研讨活动与学习贯彻新修订的《政协章程》结合起来。通过学习研讨活动，切实增强学习贯彻政协章程的自觉性和主动性，准确把握将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为人民政协指导思想的重大意义，准确把握人民政协的性质定位、工作原则、履职方向，准确把握推动政协协商民主广泛多层制度化发展的基本要求，准确把握规范政协委员职责义务、发挥委员主体作用的着力重点，真正做到把学习贯彻的成效，体现到提高政治站位、服务改革发展大局上来，落实到加强委员队伍建设和政协机关自身建设、提高履职能力上来。

　　三要坚持把学习研讨活动与加强作风建设结合起来。坚决贯彻落实全省作风建设工作会议精神，按照省委抓作风建设部署和《上饶市关于加强作风建设营造优良发展环境的实施意见》，坚持问题导向，把自己摆进去，着力解决“怕、慢、假、庸、散”等不严不实突出问题，以良好作风开展学习研讨活动，以学习研讨成果推动作风建设取得实效。

　　四要坚持把学习研讨活动与界别活动结合起来。界别作为人民政协的组成单位，是参加人民政协的各个党派、人民团体、各民族和各界人士在人民政协组织中的具体划分形式，是人民政协不同于其他组织机构的显著特点。要发挥出人民政协的特色和优势，必须要充分利用界别活动这一载体，发挥好界别的功能，调动政协各参加单位和各界委员的积极性，提高政协工作整体水平，这不仅是界别自身的任务，更是政协组织的全局性工作。界别活动是人民政协履行职能的重要形式与载体，是政协机构按照《政协章程》和有关工作计划组织开展的以界别委员为主体，以会议、调研、视察、考察、学习等为形式的政协委员履职活动。这次学习研讨活动，要通过界别活动的组织和安排，使各界别委员广泛参与进来。当然，由于界别的特殊性，除民主党派界别组织性较强外，其他界别的委员联系比较松散，组织开展集中活动有一定的难度。为此，市政协各专委会要加强与相关界别的联系和指导，支持配合各界别积极开展活动。

　　五要坚持把学习研讨活动与委员履职结合起来。要把参加这次学习研讨活动作为委员履职的重要内容，把每一名委员参加学习研讨情况录入委员履职档案，作为委员履职考核的主要依据。每一名政协委员都要把参加这次学习研讨活动作为加强委员履职能力建设的主要任务，通过学习研讨，增进政治共识，提高政治把握能力，为更好地履职奠定更加坚实的基础。市政协学习研讨活动领导小组办公室要全面了解掌握各地各界别委员参加学习研讨活动的情况，对不按要求参加学习研讨活动的委员予以通报批评。

　　我就先讲这些，讲得不正确、不准确的，请主席、副主席和同志们予以指正。等一会，程建平主席就开展好学习研讨活动还要在更高层面提出意见和要求，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　　谢谢大家！

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